府中市議会 2022-12-15 令和 4年第7回予算特別委員会（12月15日建設産業分科会）
府中市では、このような課題解決に向けて、府中市農業振興ビジョンにおいて、稼ぐ農業の実現と多様な担い手育成と確保、農地農村環境の保全、農業体験や食体験など、地域資源を活用したアグリビジネスの創出などに取り組んでいるところでございます。その課題解決のための施策を実施することにしております。
府中市では、このような課題解決に向けて、府中市農業振興ビジョンにおいて、稼ぐ農業の実現と多様な担い手育成と確保、農地農村環境の保全、農業体験や食体験など、地域資源を活用したアグリビジネスの創出などに取り組んでいるところでございます。その課題解決のための施策を実施することにしております。
新規就農に向けた支援事業は、今後、府中市農業振興ビジョンを推進していく上でもすぐれた施策であり、幅広く農業後継者を育成するなど支援策を拡充されたい。また、就農者の安定的な収入確保が営農継続には不可欠であることから、府中市農業のブランド化を確立するなど、稼ぐ農業への転換に向け、取り組みを加速されたい。 次に、駅周辺の賑わいづくり事業について、現状のまま継続すべきと考えます。
○分科員（三藤毅君） 農業振興対策費のうち、農業者収入保険加入促進事業補助金200万円でございます。この対象の農業者は何人を想定されておられるのか、またこの保険の補償内容の概要についてお知らせください。 ○主査（加島広宣君） 田原農林課長。 ○農林課長（田原慎吾君） まず、保険の内容から御説明をいたします。
また、農業分野におきましては、今後の農業施策の方向性を示した農業振興ビジョンを令和３年度に策定し、それに基づき持続可能な農業の実現に向けて、共同化、スマート化また高付加価値化を進めているところであります。
そこで、私は府中市の農業を支えるための政策、農業振興ビジョンの策定が令和４年３月に行われました。まずは府中市の農業振興ビジョンの現在の進捗状況と、各施策の中長期計画について伺います。 〔12番議員 安友正章君 質問席に移動〕 ○議長（加藤吉秀君） 若井経済観光部長。 ○経済観光部長（若井紳壮君） それでは、農業振興ビジョンの進捗状況についてからお答えしたいと思います。
他分野の行政計画である農業振興地域整備計画や府中市地域福祉計画などとは横並びの関連計画となり、下位計画には立地適正化計画、地域公共交通網形成計画、住生活基本計画があります。 都市マスタープランとは、都市計画法を根拠とした法定計画であり、都市計画についての基本的な考え方を示したもので、目指すべき都市像とそれを実現するための都市整備の方針を定めるものでございます。
農業においては、従事者の高齢化や後継者不足による担い手の減少といった深刻な課題を解決し、次世代につなぐための持続可能な農業農村の実現を目指し取り組んでいく必要があることから、農業振興ビジョンを策定いたしました。担い手の育成確保のため、チャレンジファーム広島・上下農場の研修生の新規就農を支援し、地域農業の担い手の育成確保を行っているところでございます。
農業振興ビジョンでは、認定農業者のように意欲ある担い手の育成、確保や担い手間連携等によりますグループ化、または分業化などを図るなどをして、稼ぐ農業のプラットフォームづくりを目指しているところでございます。
○９番議員（加島広宣君） 食材費価格の高騰というのは、輸入食材に頼る状況にも起因するもので、供給の安定化を考えますと、地産地消での食材利用が、この地元府中市の農業振興や食育といった観点からも有用であると考えるんですけれども、その点についての御見解をお伺いさせていただきます。 ○議長（加藤吉秀君） 荻野教育長。
次に、農業振興ビジョンと男女共同参画プランについて申し上げます。 まず、３月に策定いたしました農業振興ビジョンについてですが、衰退する農業から、農業はもうかる、農業を魅力ある就きたい職業に転換するため、実現に向けた取り組みを進めてまいります。
また、私の地域は、府中市でも上下町に次いで農業振興地域でございます。そういったことで、多くの農地があります。こういったものをできるだけ荒らさないように地域の関係者と協力して、農業振興に努めて、体の続く限り、農業振興に努めていくつもりでおります。そういったことで、これには行政の協力、ぜひともお願いしたいと思っておりますので、よろしくお願いします。
６ 農業振興については，地域主体の農地利活用支援事業などにより地域における農地の保全に取り組むとともに，若い農業経営者への支援など農業の担い手の育成に引き続き努めること。
まずは農業振興ビジョンにつきましては、これまで５回の策定委員会で検討いただいた意見等を踏まえまして、農業ビジョンとして今現在まとめ、パブリックコメントを行っているところでございます。
今回の主要な項目ごとに予算編成を見てみますと、力強い産業においては各種補助制度や官民連携、ドローン産業、農業振興など、多くこれまでも取り組まれてきましたけれども、新年度予算においても多く掲げられております。ただ、今までぐっとくるものがなかった実感として、力強い産業が実現できてきたかといったところによると、私たちも市民の皆様も少し実感が薄いような気がしております。
市街化調整区域では市街化を抑制する、つまり農業振興的な観点から住宅の建築に制限がかけられていますけれども、さまざまな理由からその地域へ建築しなければならない方のため、市街化区域から１キロメートル以内、市街化区域まで４メートル以上の道路がつながっている、７ヘクタールの区域に50戸以上建物が連たんしていることが許可要件として住宅を建築することができる緩和措置があり、これがいわゆる50戸連たん制度といわれるものでございます
ｉ－ｃｏｒｅＦＵＣＨＵ（いこーれふちゅう）やＰｉｃＬｉｋｅ、観光・農業振興の取り組みを通じ、新たなアイデアやプレーヤーの獲得、人材ネットワークが生まれつつあります。こうした萌芽をより力強いものとし、「府中はおもしろい、何かできる」を府中市のブランドにできるよう、市内外から意欲ある人材のユニークで先導的な提案を募り、その事業化を支援する「府中市ハッカソン」をスタートしてまいります。
│第１３９号議案│公の施設の指定管理者の指定について（広島市工業技術センター） │ ├───────┼───────────────────────────────┤ │第１４０号議案│公の施設の指定管理者の指定について（広島城） │ ├───────┼───────────────────────────────┤ │第１４１号議案│公の施設の指定管理者の指定について（広島市農業振興
│ └──────────────┴──────────────┘ 第２条 第２表 債務負担行為補正のうち 追加中 ┌─────────────────────────────┐ │ 事 項 │ ├─────────────────────────────┤ │広島市農業振興
広島平和記念資料館） 第136号議案 公の施設の指定管理者の指定について（広島市現代美術館） 第137号議案 公の施設の指定管理者の指定について（広島市筒瀬運動広場） 第139号議案 公の施設の指定管理者の指定について（広島市工業技術センター） 第140号議案 公の施設の指定管理者の指定について（広島城） 第141号議案 公の施設の指定管理者の指定について（広島市農業振興
続いて、ここからは、農業振興について、持続可能な農業に向けた取り組みをお伺いさせていただきます。 現在、農業振興ビジョン作成中であり、ビジョンどおりに進むことが最善でありますが、現実には、どのように実施をするかが課題であると思われます。ただ、農業振興ビジョンの策定は、農業に対する府中市の本気度を示すことになり、その効果は非常に大きいものと推測をされます。